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2019年地方债大开前门 专项债将破2万亿元陈益刊踩在风险与发展跷跷板上，地方政府债务治理于2019年伊始寻求着新的平衡。一方面，随着“稳增长”成为政府当前经济工作的首要任务之一，规范举债的“前门”越开越大。除了大幅增加地方政府专项债券规模，为“稳增长”提供有力支持之外，全国人大常委会近日也正式授权国务院提前下达2019年地方政府新增债务限额合计1.39万亿元。这意味着2019年初地方政府就可以发债搞基础设施建设，也可以“借新还旧”缓解偿债压力，这将发挥政府债券资金对稳投资、扩内需、补短板的重要作用，对冲经济波动压力。

专项债将破2万亿元2018年12月19日~21日，中央经济工作会议在北京召开。会议指出，经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。对此，2019年积极财政政策要“加力增效”，具体举措之一就是较大幅度增加地方政府专项债券规模。

其中，中国总财富目前稳居全球第二，但人均水平仍不及世界平均水平，同时，全球贫富差距已处于较高水平，但未来可能会进一步加剧。瑞士人最富，中国人总财富全球第二报告称，在08年金融危机期间，全球金融资产（存款、股票、债券等）遭受了巨大损失，不过危机过后复苏速度也很快，尤其是在人均财富最高的北美地区。数据显示，该地区在金融危机后的财富增长三分之二以上来自金融资产的增值。从全球范围看，财富增长的41%来自于金融资产的贡献。

自2018年9月以来，政策风向再次转变。目前证监会正逐步谨慎放宽借壳上市要求，拟允许符合条件的创业板公司借壳上市，拟允许“借壳”配套融资，意在使借壳上市的公司实现大股东“新陈代谢”，突破主业瓶颈，提升公司质量，特别是提升创业板公司的资产质量。

值得注意的是，新上市公司特别是科创板上市公司正在成为理财“主力军”。科创板上市公司容百科技（688005.SH）在上市8个交易日后便公告称，将使用不超过8亿元的部分暂时闲置募集资金进行现金管理，用于投资金融机构的保本型理财产品、结构性存款、定期存款、协定存款等，使用期限为12个月。

据介绍，利用射频识别（RFID）、二维码及物联网等技术手段，磐安建立了药材流通追溯体系，从而实现了中药材从田间到消费者的全程安全生产规范管理。同一地块单品种植规模20亩以上的公司、合作社、种植户全部纳入质量追溯体系，以此倒逼药企做好源头管控。